世界上大部分国家并没有“城管”这个执法部门，而且在一些发达国家，小商小贩数量也不少，他们是如何管理的呢？
街边小摊小贩在英国已有很久的历史，在小商小贩的管理上，英国并没有与国内“城管”执法人员完全对等的职务。对街边小摊、流动商贩以及卖艺人员的管理主要是由当地警察和政府执法部门承担，社区协警会协助警察和执法部门。
警察和政府执法部门的管理依据是完善的法律体系，英国在城市管理方面的主要法律有：1947年的《乡镇规划法》（1990年全面修订）；1988年的《住宅法》；还有《土地征购法》和《土地补偿法》。
英国中央政府设立环境运输和地区事务部，负责城市的建设和管理。具体职责是：主管地方政府的改革；控制环境污染；负责地区开发和地区性规划的审批，协调城市设计；主管住房政策和资金筹集，制定住房政策、财务管理和建筑的规章；负责有关建筑和土木工程等。地方政府也设立了相应的机构进行城市管理。英国是最早实行城市自治的国家。政府管理城市的职能在西方国家具有一定的代表性。具体地说，英国的城市管理主要有以下几个特点：
第一，中央与地方立法权限和管理权限的明确划分。中央政府主要负责制定城市管理方面的政策、起草有关法律，并提供城市建设和管理所需要的资金。在立法上，国家主要规定城市管理的原则和要求。按照法律规定，城市政府结合本地的实际情况，就其所管理的事务，制定具体实施办法。
第二，以规划为龙头的城市管理模式。规划在英国城市建设和管理中有着极其重要的地位，按照《乡镇规划法》的要求，进行城市建设都必须以规划为依据。英国规划系统包括三个层次：一是全国性规划导则。主要确定规划的原则，如明确要求新区建设与旧城改造相结合、优先使用城市空闲地、不得占用城市绿地等。二是区域性规划导则。中央政府在全英国设有9个区域性政府事务办公室，作为环境运输和地区事务部的分支机构，主要任务之一是根据全国性规划导则，结合本区域的特点，制定本区域的规划导则。规划期限一般为15～20年。规划的内容主要包括：住宅建设、土地利用对环境的影响、交通运输、基础设施建设、经济发展、垃圾处理等。三是地方发展规划。地方发展规划由地方政府根据全国性和区域性规划导则的要求，结合本地实际情况制定。地方发展规划主要是对土地利用的规划，如居民区、工业区、商业区的选址布点等。 需要指出的是，在英国，过去制定规划仅就土地利用进行规划，目前，在制定规划时，已注意综合考虑教育、就业、住宅、人口、经济和社会发展等因素。
第三，中央政府以资金作为主要调控手段。在英国，地方政府的财政收入主要来自四个方面：地方税、中央补助金、杂项收入和借款。地方税主要是由地方政府征收财产税，这部分收入占地方收入的比例为10％～20％，而中央补助金所占的比例则越来越大，1950年为34％，1980年为50％，目前则达到70％以上。
中央政府对地方政府拨付补助金主要是考虑以下因素：一是中央政府希望某些对国家发展有益的事业和法律规定地方政府必须执行的建设项目得到发展，如教育、公共交通、城市环境卫生等公益事业；二是地方政府之间的收入相差很大，中央政府的补助可以平衡地方政府收入贫富不均现象；三是地方政府即使执行相同的管理职能，各地方的支出也有差别，中央政府补助金可以帮助地方政府解决由于社会服务、交通费用等支出较大的问题；四是地方政府由于税源受到法律限制收入减少时，中央政府给予补助以弥补损失。中央政府对地方政府的财政补贴越多，其对地方政府的控制权就越大，这有利于强化中央政府对地方的管理。
第四，城市公用事业私营化。英国的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。但是，近几年来，很多从前由地方当局控制的公用事业，如城市自来水、供电、供热、污水和垃圾处理、公共交通等，由政府规定应当达到的标准，通过公开招标，政府和中标者签订合同，由一家私人公司负责经营。目前，政府加强了对这些公司的控制和管理，对于一些经营管理不善的公司，政府要求他们限期整改，如还达不到标准，则由政府收回经营权。
第五，城市管理立法与执法相分离。英国的环境运输和地区事务部负责城市建设和管理方面的立法工作，不直接参与法律的具体执行。法律的具体执行，由地方政府和有关法定的专门机构负责。
英国地方政府在执行法律中，可结合当地的具体情况将法律规定具体化，以保证法律的贯彻实施。
英国还有很多法定机构负责具体的执法工作，如环境署、自然保护署等，都是依法成立的相对独立的执法机构。
一方面，英国城市管理方面的法律法规细致完善，对跳蚤市场、露天市场、占道经营等行为，有明确的法律规定。英国行政执法部门在执行法律时，讲究技巧、宽严相济。管理对象如果是初犯，或由于疏忽造成的过失，通常采用警告的方式，而不是进行处罚。对无照经营等以没收经营工具为主。另一方面，英国行政执法体制顺畅。英国警察部门权力比较集中，除公共安全外，工作职责还包括酒吧营业执照的审批、工商管理等，既有行政审批职能又有行政执法权力。同时，警察部门注重与市政府其他专业部门之间的协调配合， 能够有效衔接，规避了管理漏洞，执法效率很高。