鄂建墙办〔2013〕6号
各市、州、直管市、林区政府，省领导小组成员单位：
《湖北省绿色建筑行动实施方案》（以下简称《实施方案》）已于2013年8月29日颁布施行。为确保绿色建筑行动顺利开展，全面完成各项主要目标和和工作任务，现就有关工作通知如下：
一、提高认识，增强发展绿色建筑的紧迫感
绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。发展绿色建筑，集约节约利用资源，对转变城乡建设模式，破解能源资源瓶颈约束，提高建筑安全性、舒适性、健康性，改善群众生产生活环境条件，积极应对全球气候变化，促进建筑产业优化升级，培育节能环保、新能源等战略性新兴产业，推进“两型”社会建设，具有十分重要的意义。“十一五”以来，我省建筑节能工作取得明显成效，新建建筑节能标准执行率大幅度提高，可再生能源建筑应用规模进一步扩大，国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系初步建立，绿色建筑发展取得一定进展。但也面临一些比较突出的问题，主要是：绿色低碳发展意识不强、城乡建设模式粗放，能源资源消耗高、利用效率低，重规模轻效率、重外观轻品质、重建设轻管理，城镇生态环境恶化等。随着新型城镇化的加快推进，全省新建建筑发展快，既有建筑存量大，但绿色建筑的发展还处于起步阶段，面临的形势紧迫，发展空间巨大。
各地各部门要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立生态文明理念，增强发展绿色建筑的紧迫感，把开展绿色建筑行动作为建设生态文明、推进节能减排的重要抓手，积极谋划，强力推进，以绿色、生态、低碳为主线，以新型城镇化和新农村建设为契机，以提高资源利用效率和合理改善建筑舒适性为重点，严格建筑规划、设计、施工、验收、运行、保修、报废的全寿命期管理，加大政策法规、标准规范、技术推广、产业支撑的力度，多领域、全方位深入开展绿色建筑行动，加速转变城乡建设模式，推动资源节约型和环境友好型社会建设取得新成效。
二、明确责任，加快推进绿色建筑发展
《实施方案》明确了“十二五”期间绿色建筑发展的主要目标、重点任务及保障措施，各地各部门要按照《实施方案》的部署和要求，切实履行工作职责，抓好各项工作的落实。发挥政府的主导作用和市场配置资源的基础性作用，通过政策法规、标准规范、行政监管、宣传教育引导和规范市场主体行为。综合运用价格、财税、金融等经济手段，营造有利于绿色建筑发展的政策环境和市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的内生动力。结合各地区经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件和建筑特点及生活习惯，建立健全绿色建筑技术路线、发展规划和实施计划。分类指导，有序推进,有针对性地制定有关政策措施，统筹安排阶段性和长期性目标，有力、有序地推进绿色建筑持续健康发展。把改善建筑环境、提高生活品质作为发展绿色建筑的出发点和落脚点，树立建筑全寿命周期理念，对规划、设计、施工、运行的全过程实施有效管理，确保工程质量安全。
各级人民政府要依据《实施方案》，今年内制定颁布本地区的绿色建筑实施计划，确定各地区的工作目标和重点任务及推进措施，将省级目标进一步分解落实到县（市、区）及相关职能部门，采取有力措施，确保绿色建筑行动扎实推进。省领导小组办公室将根据《实施方案》，对各项工作目标、重点任务及保障措施进一步细化分解，明确工作要求和责任部门及完成时限。省直各部门要按照省领导小组成员单位的职责分工，认真履行工作职责，抓紧研究制定有关配套政策措施，建立和完善各种技术规范和指标体系，为绿色建筑发展提供全方位的政策保障。
三、统筹协调，形成绿色建筑发展的合力
发展绿色建筑是一项系统工程，需要各级政府和相关部门的共同努力，形成工作合力，才能推动绿色建筑快速健康发展。省发改委、省住建厅要加强统筹协调，指导督促各地区和相关部门按计划、有步骤地推动各项工作的开展。各级政府和各成员单位要积极主动配合支持工作，形成相互协作，上下齐心促发展的良好局面。
各级政府应进一步明确本地区绿色建筑发展的工作牵头部门，赋予统筹协调、工作督办的工作职责，并定期向政府报告工作进展情况，分析原因，提出措施，加强督办，扎实推进本地区绿色建筑发展。各地区绿色建筑行动实施计划应于2013年底报省领导小组备案。省直各部门应加强工作的协调配合，一方面认真履行本部门的工作职责，按时、保质、保量地完成各项工作，发挥部门在绿色建筑发展中的推动作用；另一方面围绕总体工作目标，增强工作的主动性，积极建言献策，将部门工作与全局工作紧密结合，主动作为，给力助推。各部门应按照责任分工，制定工作计划，于2013年12月底前报省领导小组备案。各市、州、直管市、林区政府和省领导小组成员单位应在每年12月30日前向省领导小组报送年度工作进展情况。
附件：贯彻落实《湖北省绿色建筑行动实施方案》工作任务分工表.doc
省建筑节能与墙材革新领导小组办公室
2013年11月6日